Contribuer au développement durable du littoral

Plusieurs facteurs, tels que la croissance démographique et l’urbanisation, exercent une pression croissante sur la fragile zone côtière du Tamil Nadu, en Inde. Les fréquents tsunamis dans le golfe du Bengale et l’océan Indien aggravent ce problème. Afin d’aider le Département de l’Environnement (DOE) du Tamil Nadu à relever ce défi et à aménager durablement son littoral, DHI l’a accompagné dans l’élaboration d’un plan de Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC). Ce plan vise à soutenir les activités de développement tout en préservant l’équilibre entre aménagement et dynamiques naturelles dans la région.

Défi

L'État du Tamil Nadu, dans le sud de l'Inde, possède un littoral de 1 076 km abritant un récif corallien, de nombreux estuaires, des algues marines, des écosystèmes d'herbiers marins, des ports de pêche, des ports commerciaux et des zones touristiques. La croissance démographique, l'urbanisation, l'industrialisation et la pollution exercent une pression croissante sur cette zone côtière. De plus, l'État est frappé en moyenne par 16 tempêtes cycloniques chaque année, dont certaines sont particulièrement violentes.

En outre, les tsunamis du golfe du Bengale constituent également une source de préoccupation, soulignant l’importance de mettre en place un plan de Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC).

Avec le soutien de la Banque mondiale dans le cadre du projet de réhabilitation d’urgence après le tsunami, DHI a aidé le Département de l’Environnement (DOE) du gouvernement du Tamil Nadu à élaborer un plan de GIZC. Il s’agit du premier plan de ce type à avoir été tenté et mené à bien en Inde.

Solution

La GIZC est un processus dynamique, pluridisciplinaire et itératif qui favorise la gestion durable des zones côtières. Elle englobe l’ensemble du cycle : collecte d’informations, planification, prise de décision, gestion, suivi et évaluation. Les travaux de planification incluent :

• l’analyse des politiques et cadres existants afin d’identifier les lacunes et les chevauchements
• l’élaboration d’une évaluation des besoins en capacités, couvrant les aspects techniques, humains et financiers
• la mise en place d’une stratégie de sensibilisation et de communication pour les parties prenantes
• l’examen du cadre de gestion de l’information et la mise en place d’un système d’aide à la décision en ligne

Dans le cadre du plan de GIZC, l’équipe de DHI a réalisé une cartographie de l’occupation des sols, ainsi que des capacités et des vulnérabilités du territoire, élaboré un Plan de Gestion d’Espace Spécifique (SAMP) et mené une évaluation des impacts intersectoriels.

Les cartes ont été préparées à l'échelle 1:5000, avec une représentation claire des limites foncières visibles le long du littoral. Toutes les cartes s'étirent de la côte jusqu'à 2,5 km à l'intérieur des terres. Elles vont jusqu'aux confins des villages et incluent l'ensemble des unités administratives. C’était la première fois qu'un État indien développait des cartes de ce type tout le long de son littoral. Ces cartes bénéficieront à divers départements gouvernementaux et autres parties prenantes et contribueront à la planification future.

Le SAMP que notre client nous a demandé de développer se concentrait sur :

• les enjeux socio-économiques liés au développement des communautés locales, ainsi que les problèmes côtiers prévalant à Cuddalore
• les solutions techniques pour prévenir l’érosion côtière à Tharangambadi
• la conservation de la riche biodiversité des mangroves à Manakkudy.
  
  
  
  

Les suggestions émises lors des réunions avec les parties prenantes ont été intégrées dans le SAMP. Pour l’évaluation des impacts intersectoriels, nous avons identifié et décrit les principaux enjeux environnementaux, tels que la pollution des estuaires due à l’aquaculture et à l’industrie, la dégradation des mangroves causée par l’exploitation forestière, la surpêche et l’érosion, entre autres, ainsi que les défis sociaux dans les zones concernées. Étant donné que la GIZC était un nouvel outil en Inde, nous avons également dispensé des formations aux fonctionnaires gouvernementaux, aux ONG et aux parties prenantes.

Résultats

• Une meilleure coordination des activités d'aménagement le long du littoral du Tamil Nadu
• La capacité de concilier les objectifs environnementaux, économiques, sociaux, culturels et récréatifs
  
  avec les dynamiques de la nature
• La livraison aux gouvernements et aux parties prenantes d'un outil fiable pour la planification future